Resumen
Las reglas claras son fundamentales para que el comercio internacional fluya, las empresas inviertan y se generen oportunidades de desarrollo. A través del fortalecimiento de capacidades del Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas, la Cooperación Alemana impulsa una mayor seguridad jurídica, facilita el comercio y promueve el diálogo entre el sector público y privado para fortalecer la confianza y la competitividad en El Salvador.
Reglas claras: El puente entre gobierno y empresas que impulsa el comercio
Cada día, millones de personas compran un producto desde su teléfono sin pensar en todo lo que ocurre detrás: contratos internacionales, aduanas, transporte y acuerdos comerciales que permiten que ese producto viaje de un país a otro. Cuando las reglas son claras, el comercio fluye, las empresas invierten y se generan oportunidades.
Detrás de cada alimento, medicamento, equipo tecnológico o maquinaria que cruza una frontera existe una red de normas y procedimientos que deben aplicarse correctamente. Cuando las instituciones cuentan con los conocimientos y herramientas para hacerlo de manera técnica y consistente, se fortalece la seguridad jurídica y aumenta la confianza para quienes invierten, producen o comercian.
Por eso, la Cooperación Alemana GIZ en nombre del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ) acompañó al Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas en un proceso de fortalecimiento de capacidades sobre contratos internacionales, tratados comerciales y comercio exterior.
La iniciativa incluyó jornadas especializadas para más de 45 funcionarios y funcionarias del Tribunal y un espacio de diálogo que reunió a representantes del sector privado, profesionales del ámbito jurídico y contable, academia y autoridades para intercambiar perspectivas sobre los desafíos y oportunidades del comercio internacional.
Instituciones fuertes generan confianza
En una economía global las empresas necesitan algo más que infraestructura y acceso a mercados. Necesitan saber cómo se aplican las normas, cómo se interpretan los contratos y qué ocurrirá si surge una controversia durante una operación comercial.
“Si imaginamos un puente y un vehículo que quiere cruzar, pero el conductor ve que la infraestructura tambalea. ¿Creen ustedes que cruzará? Lo más probable es que no. Sin confianza, el vehículo se detiene. Lo mismo ocurre con la inversión: cuando existen dudas sobre la estabilidad o la certeza de las condiciones, el capital simplemente busca otro camino” , explicó Friedo Sielemann, Embajador de Alemania en El Salvador, para destacar la importancia de las reglas claras para lograr confianza e inversión.
El intercambio contó con participación de academia, empresas privadas y gobierno.
Según el Banco Mundial, los programas de facilitación comercial han contribuido a reducir los tiempos de comercio en un 21 %, generar importantes ahorros para el sector privado y mejorar el cumplimiento normativo. Menos burocracia y mayor claridad regulatoria se traducen en más competitividad y mejores condiciones para hacer negocios.
En este contexto, el Tribunal de Apelaciones desempeña un papel clave al revisar controversias tributarias y aduaneras con criterios técnicos, imparciales y fundamentados en la ley. Su labor contribuye a brindar mayor certeza jurídica tanto al Estado como a los contribuyentes.
Un tema central de las jornadas fue la actualización en Incoterms, reglas internacionales que establecen las responsabilidades de compradores y vendedores en operaciones de comercio exterior. Su correcta aplicación ayuda a reducir riesgos, evitar conflictos y generar mayor previsibilidad en las transacciones comerciales.
« Agradecemos el acompañamiento de la Cooperación Alemana, cuyo respaldo ha permitido impulsar el fortalecimiento institucional y el intercambio de buenas prácticas en materia de contratos internacionales y comercio exterior«, destacó Jerson Posada, ministro de Hacienda de El Salvador durante la apertura del encuentro.
El valor del diálogo
Además del fortalecimiento técnico, la iniciativa promovió el diálogo entre instituciones públicas, empresas y profesionales vinculados al comercio internacional. Este encuentro fue presidido por el Ministro de Hacienda, Jerson Posada, el Presidente de la Corte de Cuentas, Dr. Henry Alexander Mejía, la Presidenta del Tribunal de Apelaciones Karen Santos de López junto al Embajador de Alemania en El Salvador.
Cuando el sector público comprende mejor las necesidades del sector productivo y las empresas conocen mejor las normas y procedimientos, se construyen puentes de confianza que favorecen la inversión y el crecimiento económico.
En este marco también cobra relevancia el trabajo articulado entre el Tribunal de Apelaciones y la Corte Suprema de Justicia. Mientras el Tribunal fortalece la revisión técnica e independiente de controversias tributarias y aduaneras, la Corte Suprema contribuye a garantizar el Estado de derecho y la seguridad jurídica. Ambas instituciones desempeñan un papel complementario para generar confianza y promover reglas claras para la actividad económica.
¿Por qué Alemania impulsa este tema?
La Cooperación Alemana promueve la facilitación del comercio porque reconoce que el desarrollo económico sostenible requiere instituciones fuertes, transparentes y preparadas para responder a los desafíos de una economía global.
«Como Gobierno de Alemania creemos que los espacios de diálogo con el sector privado son indispensables para modernizar procesos y fortalecer la confianza. Así los países envían una señal clara al mundo de que son confiables para invertir, producir y comerciar», destacó el embajador de Alemania en El Salvador, Friedo Sielemann.
Diversos estudios internacionales muestran que la transparencia, los procedimientos modernos y la aplicación consistente de las normas contribuyen a atraer inversión y fortalecer la competitividad. Por ello, Alemania impulsa el intercambio de conocimientos y buenas prácticas que fortalezcan las capacidades institucionales y fomenten una relación de confianza entre gobierno y sector privado.
Porque cuando existen reglas claras, el comercio fluye mejor. Y cuando el comercio fluye mejor, se abren más oportunidades para la inversión, el empleo y el desarrollo de las personas.
Autor: Teresa Bojórquez
Fotografías:
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