El reglamento EUDR como pasaporte para llevar café y cacao de Centroamérica a la Unión Europea
Una gira regional se convirtió en un espacio para identificación de oportunidades, intercambio de experiencias y acercamientos para seguir apoyando a productores en la preparación para el reglamento EUDR sobre productos libres de deforestación
De Centroamérica al mercado europeo: La región avanza hacia un nuevo estándar global al producir cacao y café de alta calidad sin deforestación. Una transformación impulsada por el Reglamento Europeo sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR).
Este reglamento exige que los productos que llegan de otras regiones a la Unión Europea, sean trazables y que no provengan de tierras deforestadas, lo que se traduce en cadenas de valor más conscientes, competitivas y respetuosas con el ambiente.
La Cooperación Alemana – GIZ en Centroamérica, a través del apoyo técnico y la innovación, acompaña a pequeños y medianos productores en la adaptación a los nuevos estándares EUDR mediante la promoción de cadenas de valor sostenibles.
Todo esto se mostró durante la gira regional efectuada por motivo de la visita de Emanuele Pitto, experto en EUDR de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, quien acompañó a GIZ en cinco actividades clave para avanzar en esta transición.
Día 1: Cacao premium sostenible en Costa Rica
La jornada inició en el cantón de Siquirres, en la provincia de Limón de Costa Rica, específicamente en Hacienda Dos Lagunas. Aquí, en los suelos de origen volcánico, se cultiva un cacao fino de aroma “terroir”, lo que lo hace muy exclusivo y cotizado en el mercado europeo.
Durante la visita fue posible observar cómo la calidad se debe también a la producción sostenible gracias a un sistema agroforestal al cultivar el cacao con otros árboles y plantas, imitando así la estructura de un bosque natural. Esto se suma a esfuerzos como el uso de insumos biológicos y la conservación.
Precisamente eso es lo que les permite cumplir con el reglamento cero deforestación de la Unión Europea, y así continuar con el acceso a este importante mercado.
Día 2: Diálogo para transformar el sector cafetalero en Panamá
La siguiente parada fue la Ciudad de Panamá, iniciando con la Mesa de Diálogo del Pacto Verde. Este es un espacio entre instituciones públicas para identificar sinergias y oportunidades de trabajo conjunto para responder a este acuerdo internacional como estrategia de la Comisión Europea hacia un modelo más sostenible en Europa.
La mesa está confirmada por representantes del Gobierno de Panamá, específicamente del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), y el Ministerio de Ambiente (MiAmbiente), y a hoy, han logrado establecer una hoja de ruta como herramienta para las empresas y productores de café para alcanzar mercados internacionales.
Para profundizar las necesidades y los beneficios para Panamá en la implementación de EUDR, se desarrolló un primer diálogo entre la Comisión Europea y los actores públicos y privados, con el propósito de reconocer los alcances, expectativas, desafíos y oportunidades técnicas y regulatorias para las cadenas de suministro que exportan a Europa.
Además, este espacio permitió posicionar a las instituciones como facilitadoras de desarrollo sostenible, según sus distintas competencias, para adoptar el EUDR como modelo en la economía.
Panamá se está preparando para cumplir con el reglamento EUDR. Esta Mesa de Diálogo es un espacio importante para unirnos al sector privado, trabajar de la mano y desarrollar todas las herramientas necesarias para su implementación.
Gaspar Ortiz, Director Nacional de Agronegocios del MIDA.
Día 3: Visión fija desde el Canal de Panamá hacia el mercado europeo
Una combinación entre producción local y sostenible de café, manejo agroforestal y estándares orientados a mercados nacionales hoy da como resultado un proyecto que produce café inicialmente para comercio nacional, pero con una visión para exportar al mercado europeo.
Eso fue parte de la demostración en la visita a la finca de la Asociación de Caficultores de la Cuenca del Canal de Panamá (ACACPA), donde sus integrantes tienen una meta clara: que Europa conozca sus variados cafés.
Fundación Natura, organización panameña y socia de GIZ Centroamérica, trabaja junto a estos pequeños productores para impulsar sus negocios mediante cadenas de valor libres de deforestación y una trazabilidad que les permita demostrarlo. Durante la visita, intercambiaron sobre las prácticas productivas, el manejo de datos y las posibilidades actuales para cumplir con la normativa.
En este encuentro, representantes del Canal de Panamá destacaron el EUDR como una oportunidad de proyectar su café de calidad en mercados europeos, considerando que se produce en territorios donde tradicionalmente se ha cultivado el grano y, por ende, no se ha deforestado bosques para su producción.
Las asociaciones presentes manifestaron su profundo interés en los nuevos estándares europeos, la participación de las mujeres locales en la producción, y la necesidad de continuar recibiendo este acompañamiento para definir los próximos pasos a seguir con el propósito de acceder a mercados internacionales.
Nuestro café es bajo una modalidad agroforestal, es decir, no se tala. Nuestra meta es producir en cantidad y calidad y, en algún momento, con apoyo de las instituciones y organizaciones, exportar al mercado europeo. A través de la caficultura, hemos logrado que otras mujeres se sumen y se les reconozca lo que hacen. La mujer caficultora es la que agarra con sus manos la tierra, la semilla y el plantón, cosecha café, lo procesa y lo sirve en la taza.
Elsa Martínez, productora de la Asociación Café Robusta, miembro de la comunidad y del Centro de Gestión Socioambiental de la Cuenca del Canal de Panamá.
Las mujeres caficultoras estamos muy complacidas con esta nueva herramienta que nos va a facilitar el exportar café de calidad a través de la georeferenciación, una debilidad que tenemos en el área. Confiamos en que la herramienta va a ayudar enormemente a la producción.
Dini Olmedo, representante de la Asociación Café Robusta.
Día 4: Foro UE-CA para el intercambio de experiencias
Para la clausura del Foro UE-CA de la Unión Europea, GIZ organizó el workshop temático “Del Campo al Mercado Europeo: Soluciones y Casos Exitosos de Trazabilidad y Cumplimiento con EUDR”.
Con la participación de Emanuele Pitto, este espacio llevó a la audiencia a un recorrido integral por un caso de estudio de la cadena de suministro del café en Honduras, liderada por el Beneficio de Café Montecristo (Becamo) y el Beneficio Río Frío, vinculado a la integración de procesos para mantener el flujo comercial hacia Europa, asegurando la inclusión de pequeños productores.
El espacio se complementó con la participación virtual de Andreas Schäfer, Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos y de Políticas sobre Productos Libres de Deforestación de la Oficina Federal de Agricultura y Alimentación (BLE por sus siglas en alemán) de Alemania, para aportar una perspectiva institucional europea sobre la implementación del EUDR y los requisitos prácticos de cumplimiento.
El panel estuvo a cargo de la moderadora Anna Kuehnel, experta en trazabilidad de GIZ, junto a Sofía Raudalez, experta en procesos EUDR de la Delegación de la Unión Europea en Honduras; José Darío Enamorado, especialista en Tecnologías de la Información y productor en el Beneficio Río Frío en Honduras; Manuel Calero, Director de la Unidad de Sostenibilidad de Becamo; y Federico Ceballos, líder técnico en Alliance Biodiversity y CIAT en Colombia.
De Centroamérica al mercado europeo
Emanuele Pitto visualizó esta jornada regional como un puente y una oportunidad de sensibilización al visitar distintas zonas, intercambiar con personas productoras de forma directa y escuchar sus necesidades. Con esto, es posible fortalecer la transparencia de la producción a través de la trazabilidad, beneficiando también a pequeños productores para que, incluso, puedan mejorar su competitividad y precios.
En la región centroamericana, entre el 40% y el 60% del cacao que se produce, se exporta a Europa. Además, es productora de aproximadamente el 10% del café mundial. Y esas producciones son principalmente autoría de pequeños productores.
La transición hacia cadenas libres de deforestación solo es posible si los pequeños productores reciben apoyo técnico, acceso a financiamiento y herramientas adecuadas para adaptarse a los nuevos estándares.
Por ello, la Cooperación Alemana – GIZ, a través del Programa Grandes Bosques de Mesoamérica y el de Café y Bosques, financiados por la Unión Europea y la Iniciativa Climática Internacional (IKI) del Ministerio de Medioambiente de Alemania (BMUKN), acompaña a productores para prepararse y cumplir con este reglamento, a través de:
- El apoyo técnico,
- La innovación digital con herramientas como INATrace y el mapeo satelital de zonas cafetaleras al 2020,
- La promoción de diálogo entre instituciones del sector público, empresas privadas, pequeños productores, comunidades y organizaciones.
La georreferenciación, el monitoreo satelital y los sistemas de trazabilidad permiten demostrar el cumplimiento ambiental, mejorar la transparencia de la cadena de valor y facilitar el acceso al mercado europeo.
Redactado por: Melisa Jerez Cerda